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人大概览

 
大化瑶族自治县人民代表大会常务委员会简介
 
图/文   韦汉国
 
      
自治县人大常委会原办公大楼雄姿。

 
        1987年12月23日,中华人民共和国国务院作出“关于广西壮族自治区设立大化瑶族自治县及调整部分行政区划的批复”(国函[1988]208号),批准成立大化瑶族自治县及调整部分行政区划,隶属河池地区。1988年2月10日,广西壮族自治区人民政府发出《关于成立大化瑶族自治县及调整部分行政区划的通知》(桂政发〔1988〕9号),决定成立大化瑶族自治县,由河池地区行署领导。1988年3月13日,大化瑶族自治县筹备领导小组成立,1988年3月19日,大化瑶族自治县筹备领导小组正式挂牌办公,1988年4月25日,中共大化瑶族自治县筹备工作委员会成立,同年5月21日,中共大化瑶族自治县筹备工作委员会建立各部、委、办、局等筹备工作机构并任命各筹备组的正副组长。至此,建县交接管理和各项筹备工作全面启动。
        1988年10月18日至20日,大化瑶族自治县第一届人民代表大会第一次会议在大化电厂礼堂隆重召开,大会选举蓝桂祥为自治县人大常委会主任,覃承善、蒙志祥、农荣斌、班立庭、陆凤祥(兼)为副主任,韦香萍、韦景林、贺 文、黄尚谋、周生棋、吴祖勋、蓝寿勤、利启炯、刘序凡、覃爱环、劳成慧为委员,选举蓝炯标为自治县人民政府县长,韦成良、韦干全、黄建标、石瑞轩、蓝华兴、唐毓柏为副县长,选举蓝英扬为自治县人民法院院长,韦国权为自治县人民检察院检察长(须报经河池市人民检察院检察长提请河池市人民代表大会常务委员会批准),标志着作为自治县地方最高国家权力机关的常设机构——自治县人大常委会正式成立。
        自治县人大常委会成立之初,首先在原流水乡(现为大化镇流水村)供销社旅社办公;1990年5月,迁入县委综合办公大楼办公;2001年3月,经县委同意,自治县人大常委会在县城建丰路中段202号兴建了人大常委会办公楼,建筑面积2046平方米,2002年9月,自治县人大常委会搬进新的办公楼办公;2017年1月6日,自治县人大常委会从建丰路202号原办公大楼搬到新化东路87号党政办公大楼东侧附楼三、四、五层集中办公,结束了为期十五年单门独院办公的历史。
        一、常委会的职能及组成人员
        根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)的规定,自治县人大常委会由主任1名、副主任若干名、委员若干名组成。由主任、副主任组成主任会议,负责处理重要日常工作。
        根据《地方组织法》的规定,县、自治县、不设区的市、市辖区人大常委会组成人员11人至23人,人口超过100万的县、自治县、不设区的市、市辖区不超过29人。自治州、县、自治县、市、市辖区每届人民代表大会常务委员会组成人员的名额,由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会依照前款规定,按人口多少确定。每届人民代表大会常务委员会组成人员的名额经确定后,在本届人民代表大会的任期内不再变动。
        大化瑶族自治县历届人大常委会组成人员名额均报自治区人大常委会确定,由自治县人民代表大会在代表中选举产生。第一届、第二届和第四届,常委会组成人员均为17人,由主任1人、副主任4~6人和委员10~12人左右组成。第三届人大常委会组成人员15人,由主任1人、副主任4人和委员10人组成,兼职委员6人,占委员总数的60%。第五届人大常委会组成人员16人,由主任1人、副主任4人和委员11人组成,兼职委员6人,占委员总数的54.3%。第六届人大常委会组成人员为19人,由主任1人、副主任4人和委员14人组成,委员中5人为专职,9人为兼职,兼职委员占委员总数的64.2%。第七届人大常委会组成人员为21人,由主任1人、副主任4人和委员16人组成,委员中5人为专职,11人为兼职,兼职委员占委员总数的68.7%。第八届人大常委会组成人员29人,由主任1人、副主任4人和委员24人组成,委员中6人为专职,18人为兼职,兼职委员占委员总数的75%。第一届到第三届人大常委会副主任中,均有一名兼职副主任,第四届后至第八届全部是专职,不再有兼职。自治县人民代表大会常务委员会每届任期同本级人民代表大会任期相同,行使职权到下届本级人民代表大会选出新的常务委员会为止。按照《地方组织法》《监察法》等规定,常委会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务;如果担任上述职务,必须向常委会辞去常委会的职务。大化瑶族自治县历届常委会组成人员任期内到“一府一委两院”任职的均按此规定辞去常委会的职务。
        (一)常委会的职能
        1.保证国家宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本县内的遵守和执行。
        2.领导或者主持自治县人民代表大会的选举。
        3.召集自治县人民代表大会会议。
        4.讨论、决定本行政区域的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项。
        5.制定自治县自治条例和单行条例。
        6.根据自治县人民政府的建议,决定全县国民经济和社会发展计划、财政预算的部分变更。
        7.监督自治县人民政府、自治县监察委员会、自治县人民法院、自治县人民检察院的工作;联系县人大代表、受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见。
        8.撤销自治县人民政府不适当的决定、命令和乡镇人大主席团不适当的决议。
        9.依照法律规定决定对“一府两院”有关国家机关工作人员的任免。
        10.检查、指导乡镇人民代表大会换届选举工作。
        11.在自治县人代会闭会期间,补选市人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。
        12.办理自治县党委、上级人大交办的其他事项。
        13.决定授予地方的荣誉称号等。
        (二)常委会组成人员
        1.自治县第一届人大常委会组成人员于1988年10月20日由自治县第一届人民代表大会第一次会议选举产生。任期从1988年10月起至1990年9月止。组成人员17人,其中主任1人、副主任5人、委员11人。
        2.自治县第二届人大常委会组成人员于1990年9月27日由自治县第二届人民代表大会第一次会议选举产生。任期从1990年9月起至1993年11月止。组成人员17人,其中主任1人、副主任4人、委员12人。
        3.自治县第三届人大常委会组成人员于1993年11月29日至30日由自治县第三届人民代表大会第一次会议选举产生。任期从1993年11月起至1999年1月止。组成人员15人,其中主任1人、副主任4人、委员10人。
        4.自治县第四届人大常委会组成人员于1999年1月6日至9日由自治县四届人民代表大会第一次会议选举产生。任期从1999年1月起至2002年10月止。组成人员17人,其中主任1人、副主任6人、委员10人。
        5.自治县第五届人大常委会组成人员于2002年10月18日至20日由自治县第五届人民代表大会第一次会议选举产生。任期从2002年10月起至2006年10月止。组成人员16人,其中主任1人、副主任4人、委员11人。
        6.自治县第六届人大常委会组成人员于2006年10月21日至24日由自治县第六届人民代表大会第一次会议选举产生。任期从2006年10月起,任期为5年。组成人员19人,其中主任1人、副主任4人、委员14人。
        7.自治县第七届人大常委会组成人员于2011年8月17日至19日由自治县第七届人民代表大会第一次会议选举产生。任期从2011年8月起,任期为5年。组成人员21人,其中主任1人、副主任4人、委员16人。
        8.自治县第八届人大常委会组成人员于2016年8月24日至26日由自治县第八届人民代表大会第一次会议选举产生。任期从2016年8月起,任期为5年。组成人员29人,其中主任1人、副主任4人、委员24人。
        二、专门机构、工作机构及其职能
        1988年10月,按照自治区党委[1988]9号文件要求,自治县人大常委会内设机构为“一室四委”,即办公室、法制工作委员会、民族工作委员会、教科文卫工作委员会、财政经济工作委员会,并配备了主任和副主任。2002年机构改革后,将民族工作委员会和教科文卫工作委员会合并为“民族与教科文卫工作委员会”,内设机构变为“一室三委”,即办公室、财政经济工作委员会,内务司法工作委员会、民族和教科文卫工作委员会。
        2007年3月,根据自治区人大常委会办公厅桂人办发[2006]65号文件精神,自治县人大常委会增设了代表联络工作委员会。至此,自治县人大常委会内设机构为“一室四委”:办公室、内务司法工作委员会、民族和教科文卫工作委员会、财政经济工作委员会、代表联络工作委员会。
        2015年,中央〔2015〕18号文件指出:“县级人大可以设立法制、财政经济等专门委员会,设立3个左右工作委员会”,自治区党委〔2015〕12号文件明确提出“县级人大可以设立法制与内务司法、财政经济2个专门委员会;设办公室和3个工作委员会”。根据这一精神,自治县人大常委会以2016年县、乡(镇)两级人大换届选举为契机,经请示县委同意,设立了自治县人民代表大会法制与内务司法委员会、财政经济委员会两个专门委员会,简称“人大专委”,撤销了原作为常委会办事机构的内务司法工作委员会和财政经济工作委员会。两个人大专门委员会是人民代表大会的常设机构,受人民代表大会领导,在大会闭会期间,受人大常委会领导,是人民代表大会的重要组成部分,是人大及其常委会依法行使职权的重要议政层次。自治县人大常委会保持原有的“教科文卫与民族工作委员会”不变,将“代表联络工作委员会”更名为“选举联络工作委员会”,同时新增设立“农业农村与环资城建工作委员会”。这三个“工委”是自治县人大常委会的内设机构,是为自治县人大常委会提供日常工作所需和专业服务的工作部门,在自治县人大常委会和主任会议领导下开展工作。
        2019年2月26日,县委办、县府办下发《关于印发<大化瑶族自治县机构改革实施意见>的通知》(大办发[2019]11号)。根据通知精神,自治县人大按法定程序完善人大专门委员会,发挥其职能作用。组建“自治县人民代表大会社会建设委员会”,作为人大专委之一,将自治县人民代表大会法制与内务司法委员会更名为“自治县人民代表大会法制监察和内务司法委员会”,增加监察工作职能。至此,自治县人大专门机构为三个:即法制监察和内务司法委员会、财政经济委员会、社会建设委员会。常委会工作机构为“一室三委”:即办公室、教科文卫与民族工作委员会、农业农村与环资城建工作委员会、选举联络工作委员会。   
        自治县人大专门机构、常委会工作机构,在自治县人大常委会的直接领导下,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,负责承办常委会的立法、法律监督、工作监督、人事任免和决定重大事项以及其他各项业务工作,使人大各项工作顺利推进。
        (一)自治县人民代表大会专门委员会
        1.自治县人民代表大会法制监察和内务司法委员会
        从自治县第一届人大常委会起,自治县人大常委会机关设法制工作委员会,2002年3月更名为内务司法工作委员会。2015年,根据中央〔2015〕18号文件和自治区党委〔2015〕12号文件精神,经请示县委同意,设立了自治县人民代表大会法制与内务司法委员会,作为人大专委之一,撤销了原作为常委会办事机构的内务司法工作委员会。2019年2月26日,根据《大化瑶族自治县机构改革实施意见》(大办发[2019]11号),将“自治县人民代表大会法制与内务司法委员会”更名为“自治县人民代表大会法制监察和内务司法委员会”,增加了监察工作职能,并经自治县八届人大一次会议表决通过。
        其主要职责是:
        (1)负责与自治县人民政府所属相关职能部门和监察委、法院、检察院的联系,检查其执行宪法、法律、法规和上级、自治县人大及其常委会决定、决议执行情况。
        (2)按照自治县人大常委会的授权,加强同分工联系部门和单位的联系,对监委以及公、检、法、司等部门进行法律监督和工作监督。
        (3)负责常委会听取和审议联系部门工作报告或主任会议听取联系部门工作汇报等进行必要的专题调研,并草拟调研报告和审议意见。
        (4)审查“一府一委两院”制发的有关法制、监察、司法工作方面的规范性文件,并提出意见。
        (5)组织、督促办理同本工作委员会有关的议案和人大代表的有关建议、批评和意见。
        (6)承办自治县人大常委会对有关法律、法规实施情况的执法检查,并草拟执法检查报告。
        (7)了解和掌握全县法制工作情况,督促依法治县和普法工作的开展。
        (8)协助配合上级人大做好立法调研、论证工作,负责组织公民有序参与立法活动,收集公众对地方性法规草案的意见,并向上级人大提出审查修改意见报告。
        (9)负责常委会机关信访工作,受理人民群众的申诉和控告。
        (10)办理自治县人大常委会及主任会议交办的其它事项。
        2.自治县人民代表大会财政经济委员会
        自治县第一届人大常委会开始,机关设财政经济工作委员会。2015年,根据中央〔2015〕18号文件和自治区党委〔2015〕12号文件精神,经请示县委同意,并经自治县八届人大一次会议表决通过,设立了自治县人民代表大会财政经济委员会,作为人大专委之一,撤销了原作为常委会办事机构的财政经济工作委员会。
        其主要职责是:
        (1)负责与自治县发展改革委、经贸、财税和金融系统等单位和部门进行工作联系,并听取工作汇报。
        (2)对自治县国民经济和社会发展计划草案、预算草案及预算调整初步方案以及上一年计划、预算执行情况进行初步审查,提出初步审查意见,向自治县人民代表大会主席团或者常委会提出审查结果报告。
        (3)对自治县本级决算草案进行初步审查,向自治县人大常委会提出关于本级决算草案的审查结果报告。
        (4)协助常委会做好听取和审议自治县人民政府审计工作报告、审计查出突出问题整改情况报告工作,组织开展对审计查出突出问题整改情况的跟踪调研,提出跟踪调研报告。
        (5)负责了解自治县人民政府及其有关部门贯彻执行有关财政经济方面的法律、法规和人大及其常委会决议和决定情况,为自治县人大常委会依法履行职责提供情况和意见。
        (6)负责对自治县人民政府及联系部门提请自治县人大常委会审议、批准的有关财政经济方面的报告、规定和办法提出初步审查意见,拟写决议、决定草案,为自治县人大常委会审议、决定重大问题做好准备工作。
        (7)负责对自治县人民政府及自治县发展改革委、经贸、财税、金融系统等单位在财政经济方面作出的规定、决议、决定进行审查。对不符合法律、法规规定的,及时向自治县人大常委会提出监督建议。
        (8)负责自治县人大常委会组织的对财政经济方面工作进行的视察、检查和评议的实施工作。
        (9)负责自治县人大常委会、主任会议认为对全县重要的财经问题和群众关心的热点问题进行调查研究,并提出意见和建议。
        (10)负责联系财政经济部门的人大代表工作,听取他们的意见和建议。督促有关部门落实代表提出的建议、批评和意见,对重要情况及时向自治县人大常委会报告。
        (11)负责组织有关单位和部门的人员对上级人大征询有关财政经济方面的法律、法规草案进行讨论,提出修改意见,综合上报。
        (12)办理自治县人大常委会交办的属本专委会业务范围的人大代表和人民群众的来信来访工作。
        (13)负责与自治区、市人大财政经济委员会的联系。
        (14)办理自治县人大常委会主任会议和自治县人大常委会领导交办的其他工作。
        3.自治县人民代表大会社会建设委员会
        2019年2月26日,县委办、县府办下发《关于印发<大化瑶族自治县机构改革实施意见>的通知》(大办发[2019]11号)。根据通知精神,经请示县委同意,并经自治县八届人大一次会议表决通过,增设“自治县人民代表大会社会建设委员会”,作为人大专委之一。
        其主要职责是:
        (1)研究和审议自治县人民代表大会主席团、人大常委会、主任会议交付的有关议案,并提出审议意见;
        (2)研究、拟订并向自治县人大及其常委会提出属于本级人大及其常委会职权范围内同本委员会有关的议案;
        (3)初审自治县人民政府提请自治县人大常委会审议的社会事业方面的议案,并提出审议意见;
        (4)审议自治县人大及其常委会交付的本级人民政府颁布的被认为不适当的规章文件,以及乡镇人民代表大会作出的被认为不适当的决议、决定,并提出审查报告;
        (5)协助自治县人大及其常委会督促“一府一委两院”贯彻执行国家相关法律法规和人大及其常委会的相关决议、决定;
        (6)开展社会事业方面工作的调查研究,并协助自治县人大常委会组织开展社会事业方面的视察、执法检查等工作;
        (7)对属于本委员会职权范围内的有关问题进行调查研究,提出有情况、有分析、有建议的调研报告,为自治县人大及其常委会审议决策提供参考依据;
        (8)听取所联系政府相关部门和机构关于推进社会事业工作发展的专题汇报。对关系社会事业发展的重大事项和人民群众关心的重大问题组织专题调研,并提出建议、意见或报告;
        (9)联系自治县人大代表和人民群众,听取意见和要求,督促有关部门办理代表提出的社会事业方面的议案和建议;
        (10)办理自治县人大及其常委会和主任会议、上级人大及其常委会交付的其他工作事项。
        (二)自治县人大常委会工作机构
        1.自治县人大常委会办公室
        自治县人大常委会办公室于1988年5月21日经中共大化瑶族自治县筹备工作委员会批准设立,并任命韦建勤为办公室筹备组组长,主要负责处理常委会机关的日常工作。从自治县第三届人代会起,将办公室主任选为自治县人大常委会委员。办公室内设信访室、财务室等。
        其主要职责是:
        (1)会同自治县人大专门委员会和常委会各工作委员会筹备和承办自治县人民代表大会、常委会会议、主任会议和常委会其他会议的会务工作。
        (2)负责起草常委会的年度工作要点和监督工作计划、年度工作总结和其他文件,起草办公室的文件材料,做好各种会议记录。
        (3)负责自治县人大及其常委会机关的文电、档案、保密、文印、图书资料管理等工作。
        (4)承担自治县人大常委会同各县(市、区)人大常委会联系的有关工作。
        (5)协助自治县人大常委会选举联络工作委员会办理自治县人大会议选举和自治县人大常委会任免国家机关工作人员的有关工作。
        (6)负责自治县人大机关的人事、退休人员的管理和服务工作,负责机关干部职工的培训、学习。
        (7)负责自治县人大机关双文明建设责任目标管理和机关人员政治教育、思想工作、党务工作以及工会、共青团、妇女、计划生育等工作。
        (8)承担自治县人大机关的行政事务、财务管理、安全保卫、对外接待和其他行政后勤工作。
        (9)负责代表和人民群众来信来访的接待、交办和督办工作。
        (10)负责与法制监察和司法委员会、财政经济委员会、社会建设委员会和常委会各工委室之间的沟通协调工作。
        (11)完成自治县人大常委会及主任会议交办的其他事项。
        2.自治县人大常委会教科文卫与民族工作委员会
        自治县第一届人大常委会分别设民族工作委员会、教科文卫工作委员会。2002年3月,机构改革后,将民族工作委员会和教科文卫工作委员会合并为民族和教科文卫工作委员会。2016年进行县、乡镇人大换届选举时,根据自治区、河池市以及县委编委办的文件精神,更名为教科文卫与民族工作委员会。
        其主要职责是:
        (1)负责与自治县教育系统、卫生系统、科技、体育、文化广播和新闻出版局、民族宗教事务局等单位和部门进行工作联系,并听取和审议工作汇报。
        (2)负责研究、审议和拟订有关教育、科技、文化、卫生、民族宗教事务等方面的议案;对属于自治县人大及其常委会职权范围内同本工委有关的教育、科学、文化、卫生、民族宗教事务等方面的问题,进行调查研究,提出建议。
        (3)负责了解自治县人民政府及其有关部门贯彻执行教育、科学、文化、卫生、民族宗教事务等方面的法律、法规和人大及其常委会的决议、决定情况,为自治县人大常委会依法履行职责提供情况和意见。
       (4)负责对自治县人民政府及有关部门提请自治县人大常委会审议、批准的有关教育、科学、文化、卫生、民族宗教事务等方面的报告、规定和办法,提出初步审查意见,拟写决议、决定草案,为自治县人大常委会审议、决定重大问题做好准备工作。
        (5)负责自治县人民政府在教育、科学、文化、卫生、民族宗教事务等方面作出的规定、决议、决定进行审查,对不符合法律、法规规定的,及时向自治县人大常委会提出监督建议。
        (6)负责自治县人大常委会组织的对教育、科学、文化、卫生、民族宗教事务等方面工作进行视察、检查和评议的实施工作。
        (7)负责对全县教育、科学、文化、卫生、民族宗教事务等方面的重大问题和群众普遍关心的问题进行调查研究,提出意见和建议。
        (8)负责了解全县教育、科学、文化、卫生、民族宗教事务等方面的工作情况,参加教科文卫民族宗教事务方面的重要活动。
        (9)负责联系教育、科学、文化、卫生、民族宗教事务等部门的人大代表,听取他们的意见和建议。督促有关部门落实代表提出的建议、批评和意见,对重要情况及时向自治县人大常委会报告。
        (10)负责组织有关单位或部门的人员对上级人大征询有关教育、科学、文化、卫生、民族宗教事务等方面的法律、法规草案进行讨论,提出修改意见,综合上报。
        (11)办理自治县人大常委会交办的属本工委业务范围的人大代表和人民群众的来信来访工作。
        (12)负责与自治区、市人大教育科学文化卫生民族宗教事务委员会的联系。
        3.自治县人大常委会农业农村与城建环资工作委员会
        (1)负责与自治县人民政府农业农村、城建、环保部门进行工作联系,听取工作汇报,了解工作情况,参与他们的重要活动。
        (2)对有关农业与农村、城乡建设和环境资源保护方面法律、法规的贯彻实施情况和对自治县人大常委会相关决议、决定贯彻执行情况进行监督检查,提出意见和建议。
        (3)负责参与和组织对农业农村、城建、环保方面法律法规的执法检查工作。
        (4)负责联系农业农村、城建、环保部门的人大代表,听取他们的意见和建议,督促有关单位认真办理人大议案和代表建议、批评和意见。
        (5)负责对有关农业农村、城乡建设和环境资源保护等方面的重大问题开展调查研究,提出意见和建议。
        (6)负责对自治县人民政府制定的有关农业农村、城建、环保工作的规范性文件和决议、决定进行审查,对不符合法律、法规规定的,及时向自治县人大常委会提出监督建议。
        (7)负责组织有关单位和部门的人员,对有关农业农村、城建、环保方面征询意见的法律、法规草案进行讨论,提出修改意见,综合上报。
        (8)负责自治县人大常委会组织的对农业农村、城建、环保工作方面进行的视察、检查和评议的实施工作。
        (9)办理自治县人大常委会交办的属本工委业务范围的人大代表和人民群众的来信来访。
        (10)负责与自治区、市人大农业农村、城建、环保委员会的联系。
        (11)办理自治县人大常委会主任会议和自治县人大常委会领导交办的其他工作。
         4.自治县人大常委会选举联络工作委员会
        2007年3月23日,根据自治区人大常委会办公厅、自治区机构编制委员会办公室《关于健全县级人大常委会工作机构问题的通知》(桂人办发[2006]65号)精神,自治县第六届人大常委会决定增设代表联络工作委员会(正科级建制)。2016年进行县、乡镇人大换届选举时,根据自治区、河池市以及县委编委办的文件精神,更名为选举联络工作委员会。
        其主要职能是:
        (1)研究、审议与本工委有关的议案;对属于本工委职权范围内的有关问题,进行调查研究和处理。
        (2)负责自治县人民代表大会换届选举及选举自治区、市人民代表大会代表的具体工作。
        (3)负责自治县人大常委会对国家机关工作人员的任免、向宪法宣誓等组织工作。
        (4)指导全县乡镇人大代表换届选举工作。负责市人大大化代表团代表的选举、罢免、补选等有关工作。
        (5)负责上级、自治县人大及其常委会关于代表工作、选举任免工作的决议、决定以及有关法律法规的宣传、执行、监督和解答服务。
        (6)承担自治县人大常委会代表资格审查委员会的有关工作。
        (7)组织自治县人大代表开展视察、调研、代表小组等活动。
        (8)参与和组织评议联系政府部门的工作。
        (9)受全国、自治区、市人大常委会的委托,联系驻本县的全国人大代表、自治区人大代表、市人大代表,为代表出席全国人大会议、自治区人大会议、河池市人大会议做好服务保障工作。
        (10)负责做好自治县人大代表提出的议案、建议、批评和意见的接收、转办、交办、督办工作。
        (11)负责做好代表活动经费分配、使用等日常管理服务工作。
        (12)受理自治县人民代表大会代表提出的建议、批评和意见,督促承办机关研究办理并答复代表。
        (13)接待和处理代表的来信来访,反映代表的意见和要求。
        (14)承办常委会领导和主任会议交办的其他事项。

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