大化人大网欢迎您,当前时间: 设为首页  |  加入收藏

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

欢迎扫一扫关注我们的官方微信公众号,或微信查找公众号:dhrdw
当前位置:大化人大网 > 讲话报告 > 工作报告 > 正文

关于自治县八届人大四次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告(县人大常委会选联工委)

2019-12-21 08:37    来源:本网工作室    点击:

关于自治县八届人大四次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告
 
——2019年12月11日在自治县第八届人大常委会第35次会议上
 
自治县人大常委会选举联络工委主任  唐 庆
 
主任、各位副主任、各位委员:
        受自治县人大常委会的委托,现在,我向常委会报告自治县八届人大四次会议代表建议、批评和意见(以下简称“建议”)办理情况。
        一、代表建议办理工作的基本情况
        自治县八届人大四次会议期间,代表联名或单独提出各方面的建议共59件。从建议涉及的内容来看,属于道路交通方面18件,占31%;科教文卫方面12件,占20%;水利方面10件,占17%;城建方面6件,占10%;旅游业方面4件,占7%;社保方面3件,占5%;其他方面6件,占10%。截止10月份,59件建议已经全部办理完毕并答复代表。从办理答复情况看,代表所提问题已经解决或者基本解决的(A类)有15件,占建议总数的25%;正在解决或已列入计划解决的(B类)有39件,占建议总数的66%;两类合计54件,占建议总数的92%。由于客观条件限制等原因暂不能解决的(C类)有5件,占建议总数的8%。
        二、办理代表建议的主要做法
        (一)认真整理分类,及时交办代表建议。自治县八届人大四次会议结束后,选联工委根据建议所涉及的内容进行了认真地梳理和分类,并于2019年3月14日交由县人民政府办公室研究办理。县人民政府办公室于4月24日组织召开了代表建议交办会,把建议交由有关单位承办。
        (二)设立专项经费,解决难以立项的建议项目。2019年,在县财政比较困难的情况下,自治县人大常委会通过与县政府沟通,获得建议办理专项经费100万元,解决了代表呼声高、群众急需解决、投资少、部门难以立项的涉及民生的建议。截至目前,100万元专项经费共解决了8件建议,这8件建议分别是:古河乡代表提出的《关于维修现林至上平屯级道路的建议》、雅龙乡代表提出的《关于维修雅龙乡弄往村弄号屯道路的建议》、板升乡代表提出的《关于要求修建板升乡升平村拉往屯农田排灌工程的建议》、七百弄乡代表提出的《关于维修七百弄乡弄合至戈从村村级公路的建议》、羌圩乡代表提出的《关于修建羌圩乡洪筹村袍圩屯那沙农田水利渠道的建议》、岩滩镇代表提出的《关于要求拨款改善岩滩镇集镇区交通拥堵状况的建议》、百马乡代表提出的《关于在百马乡街道安装太阳能灯的建议》、古文乡代表提出的《关于要求从古文乡府到古文中学安装路灯的建议》。这些建议得到落实后,深受代表、群众的欢迎,较好地激发了代表的履职热情。
        (三)加强督促指导,推进代表建议落实。代表建议交办后,自治县人大常委会领导亲自带队到各自联系的乡镇和部门,对每一件建议办理情况进行全程跟踪督导。同时,要求各专(工)委在开展部门调研、走访代表时,要及时了解代表建议办理情况,将代表建议的办理与调查研究、执法检查等日常工作相结合,做到代表建议督办全覆盖。在督办过程中,督导组加强与承办部门的沟通和协调,特别是对于代表呼声高、群众急需解决的项目,督导组主动和所在乡镇、承办单位沟通,共同研究解决。同时,督促承办单位做好工程概算和项目报批等工作,争取在规定时间内完成项目建设任务。对一些近期内客观条件不具备、难以落实的建议,要求承办单位在答复时说明清楚,争取得到人大代表的理解和支持。
        三、各承办单位办理代表建议情况
        (一)明确责任,高度重视办理工作。绝大部分承办单位把办理好人大代表的建议作为部门接受人大代表监督,改进自身工作的具体体现,把办理建议作为本部门了解社情民意、开展调查研究、转变工作作风、提高办事效率的重要载体和工作重点。在办理的程序上,建立一把手负总责、分管领导具体把关、科室分工协作、工作责任到人的办理机制,制定了具体的办理工作计划,形成了权责分明、衔接紧密、协调有力、运转高效的承办工作格局。
        (二)认真开展调查研究,提高代表建议的办结率。各承办单位接到代表建议后,组织有关人员根据建议的内容和要求,深入基层,深入实地,认真开展调查研究,寻求解决问题的途径。多数单位在办理代表建议过程中,都能做到与代表见面,与群众见面,有效地提高了办结率,促进了代表建议的落实。
        (三)加强与代表沟通,提高代表的满意率。大多数承办单位在办理代表建议工作中,严格按照“先沟通后办理,先沟通后回复”的原则,了解代表的具体想法和要求,解释有关情况或政策法规,对暂时无法解决的问题,争取得到代表的理解,密切了与代表的联系,推进了建议办理工作。
        四、存在的主要问题
        (一)部分建议的质量不高。一是有的建议文本不够规范,内容表达不够清楚、准确。二是有些建议不切合实际,承办部门难以落实。
        (二)部门领导重视不够。个别承办单位认识还不够到位,答复行文不够规范;少数承办单位办理工作还不够细致、深入,效果不明显;少数承办单位与人大代表沟通联系不够,答复不够及时。
        (三)联合办理仍待加强。对于联合办理的代表建议,有的主办单位没有起到牵头作用,在未协调沟通的情况下,仅以职责所限为由答复代表,影响了建议办理成效。
        (四)解决实质性问题不够。多数承办单位虽然完成了代表建议的书面答复工作,但在建议办理落实中有的问题依然如故,“重答复,轻落实”的现象仍然比较突出,挫伤了代表的积极性。
        五、下一步工作建议
        (一)提高思想认识。要充分认识到人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见,是依法执行代表职务、行使代表权利、参加管理国家事务的具体体现,是体察民情、反映民意、集中民智的重要形式。办理好代表建议是国家机关的法定职责,是推进决策民主化、科学化的有效途径,各承办单位要充分认识办理代表建议的重要性,把办理代表建议同当前不忘初心.牢记使命主题教育结合起来,切实将思想上的重视落实到具体工作中,将代表建议办理工作和履行部门职责紧密结合,争取办一件,成一件,扎扎实实地做好办理工作。
        (二)提高建议办理工作质量。一要明确责任。主办单位要敢于担当,落实责任,主动协调协办单位共同办理;对属于办理确有难度的,要及时向县政府请示汇报,由县政府研究协调解决。二要注重配合。联合办理的建议,双方要密切配合,充分交流意见,在此基础上提出解决方案。三要加强沟通。要积极同提建议的代表沟通联系,共同商讨办理建议的办法和措施,提高建议办理工作质量。
        (三)加大建议办理落实力度。各承办单位要对建议办理开展 “回头看”工作,对答复中承诺近期解决的,要抓紧时间开展工作,使代表早日看到办理成效;对已列入计划解决的,要抓紧落实,加大办结力度,使计划尽早兑现;对受政策条件限制或其它客观原因限制暂时不能解决的,要制定方案,创造条件逐步解决。